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教育部发布2022年全国教育事业发展基本情况:在校生2.93亿,新增劳动力平均受教育年限14年。

更新时间:2023-03-27 15:36:04

2023年3月23日上午,教育部召开新闻发布会,介绍2022年全国教育事业发展基本情况。发布会由新任发言人王磊主持,教育部发展规划司司长刘昌亚做2022年全国教育事业发展基本情况介绍。




2022年学历教育在校生2.93亿人

2022年全国共有各级各类学校51.85万所。其中,学前教育占比55.78%,义务教育占比38.88%,高中阶段占比4.28%,高等教育占比0.58%,其它占比0.48%。

学历教育在校生2.93亿人。其中,学前教育占比15.8%,义务教育占比54.14%,高中阶段占比13.84%,高等教育占比15.9%,其它占比0.32%。

专任教师1880.36万人。其中,学前教育占比17.25%,义务教育占比56.67%,高中阶段占比15.16%,高等教育占比10.52%,其它占比0.40%。



新增劳动力平均受教育年限达14年


新增劳动力平均受教育年限达14年。分层级看,各级各类教育均取得显著进展。

学前教育普惠资源进一步增加

2022年,学前教育毛入园率89.7%,比上年提高1.6个百分点。

全国共有幼儿园28.92万所。其中,普惠性幼儿园24.57万所,普惠性幼儿园占全国幼儿园的比例为84.96%。

全国共有学前教育在园幼儿4627.55万人。其中,普惠性幼儿园在园幼儿4144.05万人,占全国在园幼儿的比例为89.55%,比上年增长1.77个百分点。

全国共有学前教育专任教师324.42万人,比上年增长1.67%;专任教师学历合格率99.39%。专任教师中专科及以上学历比例为90.3%。

义务教育办学条件进一步改善

2022年,九年义务教育巩固率95.5%,比上年提高0.1个百分点。

小学阶段,全国共有普通小学14.91万所。全国小学招生1701.39万人;在校生1.07亿人。

全国小学阶段教育56人及以上大班1.38万个,比上年减少0.72万个,大班占总班数比例为0.48%,比上年下降0.25个百分点。

初中阶段,全国共有初中学校5.25万所。全国初中招生1731.38万人,在校生5120.6万人。

全国初中56人及以上的大班4522个,比上年减少2703个,大班占总班数比例为0.4%,比上年下降0.25个百分点。


中职学校共7201所(不含技工学校),生均校舍建筑面积达到20.55平方米;生均仪器设备值8504.32元

2022年,高中阶段毛入学率91.6%,比上年提高0.2个百分点。

全国共有普通高中学校1.5万所,比上年增加441所;招生947.54万人,比上年增长4.71%;在校生2713.87万人,比上年增长4.18%。

全国中等职业教育(不含人社部门管理的技工学校)共有学校7201所,比上年减少93所;招生484.78万人,比上年下降0.86%;在校生1339.29万人,比上年增长2.09%。

普通高中专任教师数213.32万人,专任教师学历合格率99.03%,专任教师中研究生学历比例为13.08%。中等职业教育专任教师71.83万人,专任教师学历合格率94.86%,专任教师中研究生学历比例为8.91%;“双师型”教师比例56.18%,比上年提高0.67个百分点。

全国普通高中学校共有校舍68034.9万平方米,比上年增加3672.8万平方米。设施设备配备达标的学校比例情况分别为:体育运动场(馆)面积94.46%,体育器械96.5%,音乐器材95.85%,美术器材96.05%,理科实验仪器96.18%。各项比例较上年均有提高。

全国中等职业学校校舍建筑面积27516.09万平方米,比上年增长7.39%。生均校舍建筑面积达到20.55平方米;生均仪器设备值8504.32元。


高职(专科)学校1489所,本科层次职业学校32所,职业本科招生7.63万人,比上年增长84.39%

2022年,高等教育毛入学率59.6%,比上年提高1.8个百分点。

全国共有高等学校3013所。其中,普通本科学校1239所(含独立学院164所);本科层次职业学校32所;高职(专科)学校1489所;成人高等学校253所。另有培养研究生的科研机构234所。各种形式的高等教育在学总规模4655万人,比上年增加225万人。

全国普通、职业本专科共招生1014.54万人,比上年增长6.11%。其中,普通本科招生467.94万人,比上年增长5.25%。职业本科招生7.63万人,比上年增长84.39%。高职(专科)招生538.98万人,另有五年制高职转入专科招生54.29万人。

全国共招收研究生124.25万人,比上年增长5.61%。其中,招收博士生13.9万人,硕士生110.35万人。在学研究生365.36万人,比上年增长9.64%。其中,在学博士生55.61万人,在学硕士生309.75万人。

全国共招收成人本专科400.02万人;在校生933.65万人。招收网络本专科280.89万人;在校生844.65万人。

全国共有高等教育专任教师197.78万人。其中,普通本科学校131.58万人,本科层次职业学校2.78万人,高职(专科)学校61.95万人,成人高等学校1.47万人。普通、职业高校研究生学位教师比例78.54%,比上年提高1.04个百分点。

普通、职业高校校舍建筑面积113080.55万平方米,比上年增长3.97%。普通、职业高校生均占地面积51.63平方米;生均校舍建筑面积25.21平方米;生均教学科研仪器设备值17527.82元。


特殊教育体系进一步完善

2022年,全国共有特殊教育学校2314所,比上年增长1.14%。全国共招收各种形式的特殊教育学生14.63万人;在校生91.85万人。其中,在特殊教育学校就读在校生33.57万人,占特殊教育在校生的比例为36.54%。

全国共有特殊教育专任教师7.27万人,比上年增长4.85%。


民办教育结构进一步优化

2022年,全国共有各级各类民办学校17.83万所,占全国学校总数的比例为34.37%;在校生5282.72万人,占全国在校生总数的比例为18.05%。其中,民办幼儿园16.05万所;在园幼儿2126.78万人。

民办义务教育阶段学校1.05万所;在校生1356.85万人(含政府购买学位736.37万人)。民办普通高中4300所;在校生497.79万人。民办中等职业学校2073所(不含技工学校数据),在校生276.24万人。民办高等学校764所。其中,普通本科学校390所;本科层级职业学校22所;高职(专科)学校350所;成人高等学校2所。民办普通、职业本专科在校生924.89万人。



职普融通取得多项进展

2022年,习近平总书记专门向世界职业技术教育发展大会致贺信,指出“职业教育与经济社会发展紧密相连,对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义”。党的二十大一体部署、统筹推进教育、科技、人才三大强国建设,将教育的战略地位和战略任务提升到前所未有的高度,同时提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位”,明确了职业教育改革发展的目标、路径和方法。

2022年修订实施的《职业教育法》明确“国家优化教育结构,科学配置教育资源,在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”。2023年政府工作报告再次提出“大力发展职业教育”。

从结构质量上来看,不断推进高中阶段和高等教育阶段的普职协调发展。高中阶段,目前全国共有中等职业学校9752所(含技工学校), 2022年招生一共650.69万人,占高中阶段招生的40.71%;在校生1784.61万人,占高中阶段教育的39.67%;高等教育阶段,高等职业院校(含职业本科)1521所,2022年招生546.61万人(不含五年制高职转入专科招生54.29万人),连续4年超过普通本科招生规模。当前,中等职业教育和高等职业教育发展的重点都在于加强内涵建设、提高人才培养的质量和适应性,进而提升职业教育的吸引力和社会形象,丰富我国教育体系的多样性,为全面建设社会主义现代化国家培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

从学生发展看,坚持拓宽职业学校学生发展通道。根据产业升级调整需要和社会新增劳动力受教育年限提升的规律,逐步引导中等职业教育在坚持职业教育人才培养要求的基础上,通过中高职贯通、中高本衔接、完善职教高考等,为有意愿够条件的学生提供多种就业、升学发展路径。去年,全国已有超过一半的中职毕业生升入高职(专科)和本科继续学习。同样,高职毕业生在保持高就业率的同时,现在每年也有接近1/5的学生实现升学深造。

从职普融通看,推进职业教育与各学段普通教育渗透融合,推动两类教育在各成体系的基础上实现沟通衔接、融通发展。在这一点上,各地有很多成功的做法。比如:有的地方充分发挥职业学校专业优势,面向中小学开展职业启蒙教育、劳动实践教育,引导青少年树立技能报国、技能成才的理念;有的地方在高中阶段教育职普融通方面,推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转,鼓励学生在规则的基础上自主选择职业教育和普通教育;有的地方在高等教育阶段职普融通方面,支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养,努力为每一位学生创造人生出彩的机会。

职普协调发展是构建高质量教育体系的基本要求,也是提供公平而有质量的教育、拓展学生成才路径的迫切需要。下一步,我们将深入贯彻党的二十大精神,不断完善职业教育自身纵向贯通、职业教育与普通教育横向融通的体系和机制建设,不断推进职普协调发展,打破职业教育的内循环和职教学生的固化身份,推动形成制度供给充分、职普深度融通、条件保障有力的良好生态,让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样成才,助力学生实现对幸福生活和人生价值的追求,也为经济社会发展源源不断输送高素质技术技能人才。



职业教育教师培养补充机制创新力度不断加大

2022年,国家首次出台职业教育“双师型”教师基本标准,职业教育教师标准体系进一步健全完善。启动实施“职教国培”示范项目,认定新一批100个国家级教师企业实践基地和170个“双师型”教师培训基地。从东部8省份选派高中校长、管理人员和教师共计2392人,帮扶西部10个省区市160个国家乡村振兴重点帮扶县建好1所普通高中和1所职业高中。



2023年推动职业教育发展的五大任务

近年,职业教育广受关注,党中央也高度重视,接连两年中办、国办印发文件推动现代职业教育发展。2021年,中办、国办下发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,去年中办、国办又印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》,这两个《意见》实质上是递进关系。2021年的《意见》勾画了现代职业教育体系的前景,2022年的《意见》则明确了现代职业教育体系建设的路径和方法,是一种升级设计。

2022年中办、国办印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》明确了现代职业教育体系改革的方向和重点任务。怀进鹏部长在2023年的全国教育工作会议上进一步强调,要以深化产教融合为重点,以推动职普融通为关键,以科教融汇为新的方向,加快构建融通融合融汇的现代职业教育体系,把现代职业教育体系的内涵进一步深化、进一步做了阐释。

为了贯彻这些要求,教育部设计启动实施了“现代职业教育体系建设改革推进工程”,并列为教育部2023年工作要点,作为九项重点行动之一。具体来说,就是要围绕职业教育服务学生的全面发展和服务区域经济社会发展的功能定位,充分发挥我国的制度优势和组织优势,以职普融通、产教融合为抓手,依托“一体两翼”改革载体,全面推进五大任务:

一是围绕打造核心课程、优质教材、教师团队、实践项目,提升职业学校关键办学能力,“打铁还需自身硬”。

二是建设“双师型”教师队伍。

三是建设集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心。

四是完善职教高考和接续培养相关制度,进一步拓展学生成长成才通道。

五是建设国际化标杆学校,推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准和优质教学资源,推动职业院校“随企出海”,打造更多职业教育“走出去”品牌,创新职业教育国际交流与合作机制。




答记者问

人民日报记者:刚才介绍到,在规模方面,我国目前已经建成了世界上最大规模的高等教育体系,那么除了规模以外,在党中央、国务院关于高等教育的重大决策部署中,经常会提出对高等教育人才培养结构的要求。请问,教育部在这方面采取了哪些举措,取得了什么样的成效?谢谢。

刘昌亚:谢谢这位记者,这件事情我们理解,刚才武司长已经介绍了,我们现在已经建成了世界规模最大的高等教育,同时也就说明,我们还要进一步提高高等教育的质量,服务于教育强国建设,服务于中国式现代化,服务于中华民族的伟大复兴,所以这是一个更为艰巨也更为持久的任务。

对于高等教育的结构,我们大致是这样理解的,在高等教育里如何能够进一步适应经济社会发展特别是强国建设对于高等教育的要求,在这方面,我们按照二十大的要求,目前大致是这样推进的。

第一方面,对于人才培养结构当中,为了适应经济社会的发展,按照国民经济和社会发展第十四个五年规划当中提出的要求,加大理工农医类专业紧缺人才培养力度。在这方面,我们在2022年本科招生当中,已经把理工农医的招生比例提升到过半的水平,就是本科招生规模有一半及以上放在理工农医类的专业和学科上面;在硕士生教育阶段,理工农医类的招生规模接近60%;在博士生教育阶段,理工农医类的招生规模超过80%。

第二方面,高层次人才培养规模快速扩大。刚才我跟大家报告了,我们研究生整个在校生规模已经达到了365.4万人,这两年增加比例比较快的是博士生,博士生的在校生规模已经达到55.6万人,是2012年的2倍。整体提升了高等教育的层次和质量。

第三方面,在提升层次的同时,为了适应经济和社会的发展,贯彻国家关于人才发展的重大战略,培养紧缺型、实用型、高技能人才。我们在研究生阶段主要增加的规模放在了专业学位的方向上。2022年,专业学位博士招生已经达到了2.5万人,专业学位硕士招生将近70万人,占比达到60%以上。今后发展过程当中逐步扩大专业学位研究生的占比,为国家培养实践型、应用型高端人才,培养能够解决实际重大技术问题和技术攻关的高级工程师、高级技能人才等。

目前,我们想从这么几个方面不断调整学科和专业结构人才的培养,使得我们高等教育的发展能够更进一步契合经济社会发展的需求,能够提升国家的综合实力,为科技自立自强、人才自主培养贡献更大的力量。谢谢!

澎湃新闻记者:去年12月,中办、国办印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》,核心要义就是要加快建设现代职业教育体系,请问教育部对此有什么考虑?谢谢。

林宇:感谢你的问题。职业教育这两年广受关注,党中央也高度重视,接连两年中办、国办印发文件推动现代职业教育发展。2021年,中办、国办下发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,去年中办、国办又印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》,这两个《意见》其实有一个递进的关系。如果说2021年的《意见》勾画了现代职业教育体系的前景,去年的《意见》实际上明确了现代职业教育体系建设的路径和方法,是一种升级设计。

去年12月,中办、国办印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》明确了现代职业教育体系改革的方向和重点任务。怀进鹏部长在今年的全国教育工作会议上进一步强调,要以深化产教融合为重点,以推动职普融通为关键,以科教融汇为新的方向,加快构建融通融合融汇的现代职业教育体系,把现代职业教育体系的内涵进一步深化、进一步做了阐释。

为了贯彻这些要求,今年我们设计启动实施了“现代职业教育体系建设改革推进工程”,并列为我部今年的工作要点,作为九项重点行动之一。具体来说,就是要围绕职业教育服务学生的全面发展和服务区域经济社会发展的功能定位,充分发挥我国的制度优势和组织优势,以职普融通、产教融合为抓手,依托“一体两翼”改革载体,全面推进五大任务,这就是我们落实《意见》的一个具体安排。

所谓“一体”,就是指选择有迫切需要、条件基础好、改革意愿强的省(自治区、直辖市),探索省域现代职业教育体系建设新模式,形成一批可复制、可推广的新经验、新范式,省部共同推进这个新模式的探索。

所谓“两翼”,就是以产教园区为基础,打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体,推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局;支持重点行业领域龙头企业与高水平高校、职业学校共同牵头,打造全国性行业产教融合共同体,促进教育与产业互融共长。

实际上“一体两翼”布局或者说改革,关键在于大力发挥当地政府的组织协调作用。其实,职业教育要发展,离不开工学结合、校企合作、产教融合,这既是战线的共识,也是社会的共识。但是长期以来,这项工作的推进更多的是依赖学校和企业的互动,下一步希望在这项工作推进中,更多发挥当地政府的作用,进一步促进资源匹配、供需匹配。

所谓“五重点”,一是围绕打造核心课程、优质教材、教师团队、实践项目,提升职业学校关键办学能力,“打铁还需自身硬”。二是建设“双师型”教师队伍。三是建设集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心。四是完善职教高考和接续培养相关制度,进一步拓展学生成长成才通道。五是建设国际化标杆学校,推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准和优质教学资源,推动职业院校“随企出海”,打造更多职业教育“走出去”品牌,创新职业教育国际交流与合作机制。

这是我们根据《意见》对下一步工作的想法和安排。我就介绍这些,谢谢!

中国教育报记者:我有一个问题请问武司长。刚才您介绍了我国基础学科拔尖人才培养的制度设计,请问对于落实好拔尖学生培养相关政策,教育部将有什么具体的举措?

武世兴:谢谢你的提问。加强基础学科拔尖人才培养,是我们当前高等教育面临的一个很重要的问题,教育部近期也正在围绕拔尖创新人才培养、如何深化高等教育综合改革,密集地开展调研。从2009年开始实施基础学科拔尖学生培养计划,先推出1.0,后来又推出2.0计划,接续实施,可以说现在格局进一步完善。

从下一步深化基础学科拔尖人才培养的模式改革来说,将重点打造体系化、高水平的基础学科人才培养平台。主要分三个方面:一是在选育机制上,做好向下衔接和向上贯通。向下衔接,就是开辟从基础教育到高等教育一体化的识别、选拔、培养、升学的通道,让有天分、有潜力、有志趣的学生能够脱颖而出;向上贯通,主要是做好本硕博贯通培养,通过一生一策制定个性化培养计划,培养学生的学术素养和潜力。

二是在育人要素上,重点是把核心课程建设作为深化基础学科人才培养改革的重中之重,正如我刚才介绍的,实施基础学科系列“101计划”,通过建设一流核心课程、核心教材、核心师资和核心实践项目等基础要素,用课程改革的小切口来带动解决我们人才培养模式的大问题。

三是建立协同机制,构建“一部六院”科教融汇的协同育人机制,实施 “百所千室万人”行动,构建基础学科培养的生态环境和有效的支撑机制,通过有组织的人才培养和有组织的科研创新,实现人才和成果双丰收。谢谢!

来源:教育部


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